Domingo, Julio 21

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Los límites probatorios en los procedimientos tributarios

AUTOR
Eduardo Irribarra Sobarzo

PUBLICADO EN
Revista de Derecho de la Pontificia Universidad Católica de Valparaíso, XLVIII, Valparaíso, Chile, 1er semestre de 2017, pp. 263-299.

DISPONIBLE EN
https://scielo.conicyt.cl/pdf/rdpucv/n48/0718-6851-rdpucv-48-00263.pdf

RESUMEN
Este artículo analiza la controversia sobre la prueba admisible de rendir dentro de las instancias de impugnación de los actos dictados por el Servicio de Impuestos Internos. Específicamente, indaga si el contribuyente puede en tales instancias aportar antecedentes no solicitados específicamente por el Servicio en la etapa de fiscalización, pero que no obstante resultaban necesarios para acreditar su situación tributaria en esta última. Para responder esa pregunta en el caso del procedimiento de reclamo tributario, se propone una nueva interpretación del límite probatorio contenido en el artículo 132 inciso undécimo del Código Tributario.

PALABRAS CLAVES
Prueba, Auditoría tributaria, Preclusión.

PRINCIPALES IDEAS A CONSIDERAR

  • Análisis de los actos que el SII emite y notifica al contribuyente dentro del procedimiento tributario: el requerimiento (ver pp.269-272); la citación (ver pp.272-273); el giro (ver pp.274); y la resolución (ver pp.274-275).
  • Argumentos para la tesis del autor: el contribuyente debe probar únicamente en la instancia de auditoría tributaria y no en las etapas posteriores de impugnación: la función del Servicio de Impuestos Internos (ver pp.275-279) y la preclusión probatoria (ver pp.282-285).
  • Argumentos para afirmar la preclusión probatoria: sistema de apelación limitada (ver pp.286-290) la buena fe procesal en materia tributaria (ver pp.290-292); y el alcance de la norma prohibitiva del artículo 132 inciso undécimo del Código Tributario (ver pp.292-295).

PREGUNTAS QUE ORIENTAN LA LECTURA

  • ¿En qué consiste el procedimiento de auditoría tributaria ante el SII?
  • ¿Tiene el contribuyente el derecho y la obligación legal de acreditar su situación tributaria dentro del procedimiento de auditoría tributaria? ¿Qué consecuencias derivan de su incumplimiento?
  • A juicio del autor ¿Cómo deben interpretarse las normas probatorias de los artículos 21 y 132 inciso undécimo del Código Tributario?

USOS EN CURSO DE DERECHO PROBATORIO

  • Hechos y medios de prueba: -Diferentes medios de prueba (en detalle).
  • Hechos y medios de prueba: -Admisibilidad de la prueba (en detalle).
  • Impugnación de la decisión: -Los límites a la impugnación de los hechos.

ÍNDICE ANALÍTICO

  • Buena fe: 288-292
  • Debido proceso: 293-295
  • Preclusión procesal: 279-282/292-295
  • Recursos jurisdiccionales: 286-290
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